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产妇跳楼事件成为我国医院管理新政第一案 :“院长”被停职  医疗律师预测精确

来源:医疗纠纷律师网作者:清影网址:http://www.m-lawyers.net/Article_Show.asp?ArticleID=41059浏览数:782 
文章附图

 【医疗纠纷律师网消息】2017年9月11日上午,榆林市卫计局通报产妇坠亡事件:涉事医院2人被停职。遭停职的两人之一是榆林一院绥德院区主要负责人刘彦西。这是我国医院管理新政发布实施以来,首位被问责停职的医院院长。


 据陕西头条记者马广浩从榆林市绥德“8·31”孕妇坠楼事件调查处置领导小组了解,榆林市卫计局已于9月10日晚决定对榆林一院绥德院区主要负责人和妇产科主任停职,并责成医院即刻对管理方面存在的问题和薄弱环节进行整改。


 8月31日,绥德孕妇马茸茸在榆林市第一医院绥德院区妇产科二病区待产期间坠楼身亡事件发生后,榆林市委、市政府和陕西省卫计委高度重视,成立了榆林市绥德“8·31”孕妇坠楼事件调查处置领导小组。

刘彦西 图片采自榆林市第一医院官网


 经过认真分析,调查组认为这次孕妇坠楼事件,主观上反映出医院对孕妇的人文关怀和周到服务不够,另一方面客观上也反映出了医院在管理上存在一定的疏漏,主要有:一是未能落实紧急情况下人员调配制度,医护人员的配备不能满足紧急情况下工作需要;二是监护存在漏洞,医护人员对孕妇观察不够细致,病程记录不够完整,对孕妇的整体评估不够全面,与患者沟通交流不够;三是医疗安全管理上存在薄弱环节,如门禁制度、患者安全管理制度和孕妇安全制度落实不到位。为了强化医院管理,9月10日晚,榆林市卫计局已决定对榆林一院绥德院区主要负责人和妇产科主任停职,责成医院即刻对存在的问题和薄弱环节进行整改。


 本网律师宋中清站在患方律师的立场上,对产妇跳楼事件及时作出精准的分析预判,拨开网友对案情被一度蒙蔽的迷雾,体现出主任律师的专业水准。


 一、律师批驳医院三项违法违规,预测院长将被解职


 9月6日深夜,宋中清律师撰文《律师预测:产妇跳楼案件涉及多项违法违规违纪,院长或将被问责解职》,批驳肇事院方榆林一院作为公立三甲医院,在产妇死亡,公安机关已定性属于自杀案件,其亲属处于灾难万痛,且尚未向医院“索赔”之时,坐卧不安,跳将起来,公然以公安机关、主管部门为其点缀“后援”,展开片面公布病历、监控画面等不正当方式,企图形成对产妇遗属“围殴”式声讨。

榆林一院截取监控图片栽赃产妇遗属拒绝产妇剖宫产的“跪求”


 宋律师根据公开报道的案情初步分析,指出榆林一院至少在三个方面涉嫌违法违规:①使用住院告知书上接诊医师尚计划上报上级医师,只列举分娩的各种“可能”风险,未完成产科患者评估时产妇及其丈夫要求顺产“拒绝”手术的早期签名,迷惑公众,逃避医院没有及时根据产程变化进行患者评估和告知的责任;②在产妇被隔离家属的产房区域没有医师严密观察、引导产妇配合医疗。且医院断言该产妇不能顺产必须剖腹产。医院公开护理记录只能证明产妇极不配合,没有医师告知病情风险及预案措施、疏导产妇情绪;③在医院声明充满医患对立的情况下,未取得患方同意,擅自向公众公布产妇生前痛苦万分的囧态画面,且谎称产妇两次“下跪”求其丈夫同意剖腹产遭其丈夫拒绝……


 宋律师根据本案发生在《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》发布实施之后的特点,预测本案将成为落实该意见的第一案。


 宋律师认为,榆林一院在事件处理“舆论攻关”上,疑似属于“造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为,造成重大医疗事故、重大安全事故的行为,严重违法违纪案件,严重违反行风建设的行为”中的情形。预测绥德院区的院长或将被问责解职。


二、律师解读官方专家组初步意见,揭示产妇跳楼事件属于医院管理重大过失


 9月8日夜晚,宋中清律师针对当天公布的榆林市卫计局就“产妇马某某在榆林市第一医院绥德院区妇产科二病区坠楼身亡”事件初步调查结果“市专家组初步认为”的意见,发布文章《律师解读产妇跳楼事件:医院管理新政第一案意义深远》。宋律师从法律角度分析,专家意见证实产妇跳楼事件是医院管理问题,非医疗技术问题。指出:互联网上医生们的发言、发帖,反映了产妇跳楼事件的医院管理问题根源;世界卫生组织早就有关于绝大多数医疗过失为管理过失的共识。


 宋律师在文章最后说,榆林产妇跳楼案件的“严肃查处”,正是检验我国医院管理新政,在符合国际上医疗过失绝大多数是管理过失而非个人过失、法律上因果关系远远不是医疗技术层面因果关系等主流共识方面,能否开辟新局面的关键。该案将意义深远。


 三、律师观察到产妇跳楼事件当事人“私了”后,判断该案处理大幕才刚刚拉开


 宋中清律师于9月10日了解到产妇马茸茸遗属与榆林一院已经私下赔偿和解,并承诺不再接受媒体采访。许多网友认为该案已经处理完结后,当晚撰文《律师观察产妇跳楼事件:慌不择路的虚假医疗与公众逼出来的法律渠道》,指出:榆林产妇跳楼事件,虽然民事赔偿部分已在当事人双方之间私下了结,但是行政执法方面还远远没有完结。因为有国家卫计委的许诺“严肃查处”,有全国民众的期待,有国办发〔2017〕67号《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》的明文规定,有医院院长“第一责任人”制度、重大事故违法违纪违风问责机制的要求。追究医护人员个人过失以外的医院管理过失责任,才刚刚具备启动势头。我国医院管理新政第一案,处理大幕才刚刚拉开。


 果如宋中清律师所预测和揭示,9月11日榆林市卫计局通报了停职绥德院区负责人刘彦西等2人,认定医院三项管理过失。让人们看到,我国医院管理新政已经付诸实施。按照宋中清律师的说法,医院管理过失问责的真正“法律渠道”已经呈现。